學(xué)習(xí)時(shí)間:2025年1月16日
參加人員:全體黨員
中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,于2024年12月25日至26日在呼和浩特舉行。
出席這次全會(huì)的有,自治區(qū)黨委委員75人,候補(bǔ)委員10人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,部分自治區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,部分自治區(qū)第十一次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
全會(huì)聽(tīng)取和討論了自治區(qū)黨委常委會(huì)關(guān)于2024年工作的報(bào)告,部署了2025年重點(diǎn)工作。
全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為,今年以來(lái),自治區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾,貫穿一條主線,辦好兩件大事,弘揚(yáng)蒙古馬精神,闖新路進(jìn)中游,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。黨中央決策部署得到堅(jiān)決貫徹,中華民族共同體意識(shí)深入人心,全方位建設(shè)模范自治區(qū)結(jié)出碩果,進(jìn)一步全面深化改革加快推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成績(jī),“五大任務(wù)”年度重點(diǎn)工作全部完成,“六個(gè)工程”形成一批標(biāo)志性成果。在全區(qū)各級(jí)共同努力下,內(nèi)蒙古加快發(fā)展的勢(shì)頭揚(yáng)起來(lái)了,綠色發(fā)展的能級(jí)提起來(lái)了,創(chuàng)新創(chuàng)造的氛圍濃起來(lái)了,開(kāi)放合作的步伐快起來(lái)了,文化建設(shè)的抓手實(shí)起來(lái)了,向上向好的態(tài)勢(shì)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
全會(huì)指出,實(shí)踐充分證明,只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向?qū)嵈驅(qū)嵏?,就一定能推?dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展;只要我們堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,帶領(lǐng)內(nèi)蒙古大地上的2400萬(wàn)中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,就一定能把祖國(guó)北疆建設(shè)得更加亮麗;只要我們樹(shù)立雄心壯志,銳意改革創(chuàng)新,就一定能闖出一條新路子;只要我們振奮精神、擔(dān)當(dāng)作為,心無(wú)旁騖干事,就一定能開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新天地。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好明年工作,要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,以黨建為引領(lǐng),全面深化改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、干字當(dāng)頭,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力在貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游上取得更大進(jìn)展,奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作同時(shí)發(fā)力,黨中央和自治區(qū)黨委已有的部署要一如既往地貫徹,黨中央新出臺(tái)的政策要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“五大任務(wù)”是內(nèi)蒙古在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的要責(zé)和重任,必須持續(xù)深化落實(shí)。要全力打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役和藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面解決草原過(guò)牧問(wèn)題,堅(jiān)決整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。大力推進(jìn)新能源建設(shè),做大做強(qiáng)儲(chǔ)能、綠氫等產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量建設(shè)“兩個(gè)稀土基地”,深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼圈養(yǎng)和庭院經(jīng)濟(jì),提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)陸路口岸貨運(yùn)量、到發(fā)中歐班列數(shù)、進(jìn)出口貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“六個(gè)工程”對(duì)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用,必須繼續(xù)用力抓下去。要深入落實(shí)東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展?奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》,用好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的政策,突出政策落實(shí)效果導(dǎo)向,讓政策紅利落到每家每戶、每個(gè)企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)增綠增收增能多贏。瞄準(zhǔn)科技“突圍”點(diǎn)位持續(xù)攻堅(jiān),抓好科技成果轉(zhuǎn)化落地,努力實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花。維護(hù)好溫暖工程建設(shè)成果。按計(jì)劃推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),明年要組織開(kāi)展“六個(gè)行動(dòng)”。一是重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)。抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期,謀劃一批標(biāo)志性、牽引性重大工程,繼續(xù)大抓招商引資,強(qiáng)化土地、資金等要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)快投產(chǎn),為穩(wěn)增長(zhǎng)、增后勁提供支撐。二是助企行動(dòng)。千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題,進(jìn)一步提高審批效率,加快償還拖欠企業(yè)賬款,在銀行放貸、政府招標(biāo)中對(duì)民企國(guó)企一視同仁,支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,提高執(zhí)法檢查的規(guī)范性實(shí)效性,幫助企業(yè)找訂單、拓市場(chǎng)。三是就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。各地要想辦法多辦企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)就近就地用工。普通高校和職業(yè)院校要以就業(yè)為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,同企業(yè)提前對(duì)接用人需求、開(kāi)展訂單式培養(yǎng)。人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求實(shí)打?qū)嶉_(kāi)展培訓(xùn)。各級(jí)政府和基層組織要把幫助群眾就業(yè)作為重要事項(xiàng),搞好就業(yè)組織和服務(wù)。四是節(jié)水行動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水,加強(qiáng)非常規(guī)水利用,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段提高節(jié)水效能。五是區(qū)域合作深化行動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄蒙開(kāi)放,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省等地區(qū)的合作,深化京蒙全方位合作,促進(jìn)自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。六是北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)。加強(qiáng)研究闡釋和宣傳展示,支持文藝精品創(chuàng)作,深化體制機(jī)制改革,讓北疆文化更有知名度和吸引力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把信心樹(shù)起來(lái)、心氣沉下來(lái)、當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng)干起來(lái)。要全方位擴(kuò)大內(nèi)需,堅(jiān)定不移抓投資、抓招商、上項(xiàng)目,想方設(shè)法提振大宗消費(fèi)、文旅消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)。大力發(fā)展新能源,狠抓開(kāi)發(fā)建設(shè)、儲(chǔ)能擴(kuò)量、就地消納、裝備制造,打造新能源產(chǎn)業(yè)高地。更加注重科技創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)科技“突圍”工程,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,把企業(yè)事當(dāng)成自己事,全力幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決守牢民生保障、政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線。精心做好歲末年初各項(xiàng)工作,讓老百姓高高興興度元旦、歡歡喜喜過(guò)大年。
全會(huì)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定,決定免去王志平同志自治區(qū)第十一屆黨委委員職務(wù),遞補(bǔ)馬強(qiáng)、劉志平、沈國(guó)萍、陳沙娜、鄭貴有5名同志為自治區(qū)第十一屆黨委委員。
全會(huì)號(hào)召,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)黨中央決策部署,振奮信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干,吃苦耐勞闖新路、一往無(wú)前進(jìn)中游,把祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗,奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨巴彥淖爾市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)
中國(guó)共產(chǎn)黨巴彥淖爾市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,于2024年12月31日在臨河舉行。出席這次全會(huì)的有,市委委員45人。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,部分市第五次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記賀偉華,市委副書(shū)記、政府代市長(zhǎng)張鴻福,分別作了講話。
全會(huì)聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)關(guān)于2024年工作的報(bào)告,部署了2025年重點(diǎn)工作。
全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為,今年以來(lái),市委牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記親臨考察帶來(lái)的巨大政治關(guān)懷和寶貴發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民牢記囑托、感恩奮進(jìn),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,全力辦好兩件大事,努力建設(shè)“五高五區(qū)”,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、欣欣向榮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展拼出新優(yōu)勢(shì)、“六個(gè)工程”帶來(lái)新變化、深化改革闖出新天地、生態(tài)建設(shè)取得新戰(zhàn)果、鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新圖景、民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新改善、黨的建設(shè)引領(lǐng)新氣象,全市上下?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。
全會(huì)指出,一年的工作實(shí)踐再次充分印證,辦好巴彥淖爾的事情,一定要深刻體悟“總書(shū)記到咱巴彥淖爾來(lái)”的巨大精神感召力,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn);一定要以高標(biāo)準(zhǔn)黨建凝聚各方智慧力量,鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面;一定要把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為巴彥淖爾走向現(xiàn)代化的硬道理,全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng);一定要堅(jiān)定用好改革關(guān)鍵一招,增強(qiáng)戰(zhàn)勝一切困難的勇氣魄力;一定要充分相信和依靠群眾,共同把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托化作實(shí)踐、變成實(shí)景。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好2025年全市工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”為強(qiáng)大政治引領(lǐng),努力在貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化“六個(gè)工程”、推進(jìn)“六個(gè)行動(dòng)”、建設(shè)“五高五區(qū)”上取得更大進(jìn)步,奮力譜寫(xiě)巴彥淖爾現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。要緊緊抓住重大國(guó)家戰(zhàn)略多重覆蓋、重大政策機(jī)遇疊加釋放的重要窗口期,用足用好《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》和各級(jí)出臺(tái)的配套政策,積極順應(yīng)自治區(qū)加快發(fā)展的大好形勢(shì),堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,摽住節(jié)奏往前沖,一鼓作氣進(jìn)中游。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大任務(wù)”。堅(jiān)持治理保護(hù)和鞏固提升“兩手抓”,持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌抓好邊境安全、社會(huì)安全和安全生產(chǎn),構(gòu)筑堅(jiān)不可摧的安全防線。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)、組織化經(jīng)營(yíng)、智慧化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化加工,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快成勢(shì)、放量升級(jí)。圍繞“兩個(gè)基地、四個(gè)集群”主攻方向,以“一體兩翼”的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“硬脊梁”。充分發(fā)揮甘其毛都口岸戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,加快提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力和服務(wù)保障力,完善構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系,爭(zhēng)取過(guò)貨量再創(chuàng)新高。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化落實(shí)“六個(gè)工程”。高質(zhì)量策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,加強(qiáng)納規(guī)銜接,狠抓落地轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌好新能源項(xiàng)目建設(shè)和防沙治沙進(jìn)度,持續(xù)在治理路徑、降本增效、質(zhì)量管理等方面銳意創(chuàng)新,加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。充分釋放國(guó)家農(nóng)高區(qū)和河套學(xué)院等各級(jí)各類科研院所的創(chuàng)新潛力,加大關(guān)鍵領(lǐng)域點(diǎn)位攻堅(jiān)力度,在科技“突圍”中實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)“開(kāi)花”。加強(qiáng)對(duì)溫暖工程完工項(xiàng)目的質(zhì)量管控,積極推動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。各級(jí)政府要帶頭守信踐諾,帶動(dòng)各類市場(chǎng)主體和人民群眾誠(chéng)實(shí)守信,打造信得過(guò)、愿意來(lái)、肯合作的一流發(fā)展環(huán)境。想方設(shè)法往自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上靠,統(tǒng)籌推進(jìn)口岸建設(shè)提標(biāo)、腹地園區(qū)擴(kuò)能、中歐班列擴(kuò)容,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的能級(jí)水平。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要抓綱帶目做實(shí)“六個(gè)行動(dòng)”。一是以重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)為牽引持續(xù)拉高投資強(qiáng)度,發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民間投資的“壓艙石”作用,促進(jìn)多元投資;抓住編制“十五五”規(guī)劃窗口期,謀劃實(shí)施好政府投資重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目;精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,持續(xù)構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目矩陣和底盤(pán)支撐;差異化推動(dòng)園區(qū)振興,通過(guò)開(kāi)展“晾曬比評(píng)”提高發(fā)展質(zhì)效。二是以助企行動(dòng)為牽引打造一流營(yíng)商環(huán)境,全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,主動(dòng)為企業(yè)“疏堵”、“撐腰”、“減負(fù)”,讓客商在巴彥淖爾放手干、放心投、放開(kāi)闖。三是以就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)為牽引保障改善民生,多渠道增加就業(yè)崗位,精準(zhǔn)做好重點(diǎn)群體就業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年人才投身鄉(xiāng)村振興,通過(guò)辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè),打造吸引人、留住人的就業(yè)環(huán)境。四是以節(jié)水行動(dòng)為牽引推動(dòng)資源節(jié)約集約利用,嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求,鞏固提升農(nóng)業(yè)節(jié)水增效攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,一體推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,加大地下水超采區(qū)治理,運(yùn)用市場(chǎng)化手段倒逼各領(lǐng)域全面節(jié)水,把有限的水資源節(jié)好管好用好;盤(pán)活利用好農(nóng)村牧區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)閑置土地,提高土地使用效益;抓好工業(yè)?;虖U回收利用,推動(dòng)秸稈糞污、生活垃圾、建筑廢料等資源化利用,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。五是以區(qū)域合作深化行動(dòng)為牽引提升開(kāi)放發(fā)展水平,做大對(duì)外貿(mào)易,加強(qiáng)區(qū)域合作,密切片區(qū)協(xié)作,把優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來(lái),讓本地產(chǎn)品走出去,構(gòu)建筑巢引鳳、借船出海的良性互動(dòng)格局。推動(dòng)臨河區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)高區(qū)“三區(qū)一體”協(xié)同發(fā)展,加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)極。六是以北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)為牽引打響河套文化品牌,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,挖掘提煉河套文化的基本特征、豐富內(nèi)涵、歷史底蘊(yùn)、時(shí)代價(jià)值,傳承弘揚(yáng)河套文化、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立良好地區(qū)形象,讓河套文化在北疆文化中綻放出更加奪目的光彩。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),完成2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把信心樹(shù)起來(lái)、把心靜下來(lái)、時(shí)不我待干起來(lái)。要堅(jiān)持投資消費(fèi)雙向發(fā)力,充分釋放內(nèi)需潛力。“零距離”為企業(yè)服務(wù),“一企一策”助力企業(yè)發(fā)展。打好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持等組合拳,牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)等領(lǐng)域水資源利用效率,落細(xì)落實(shí)工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”措施,抓好再生水利用國(guó)家試點(diǎn)。做大煤銅等進(jìn)口資源落地精深加工,承接好先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,圍繞周邊地區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景促進(jìn)綠電消納,把對(duì)外、對(duì)內(nèi)、區(qū)內(nèi)的區(qū)域合作都做起來(lái)。增強(qiáng)文化自信,講好巴彥淖爾故事,進(jìn)一步提振全市廣大干部群眾精氣神。精心做好歲末年初重要商品保供穩(wěn)價(jià)、矛盾隱患排查化解、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、困難群眾幫扶救助等各項(xiàng)工作,讓老百姓高高興興度元旦、歡歡喜喜過(guò)大年。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2025年是收官“十四五”、謀篇“十五五”的關(guān)鍵之年,要鼓足干勁往前沖、改革創(chuàng)新求突破、聚焦問(wèn)題補(bǔ)短板、緊抓快干抓落實(shí)。要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)全過(guò)程,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策、持續(xù)激發(fā)基層活力、提升干部能力素質(zhì)、鞏固良好政治生態(tài),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序推進(jìn)。
全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)斡泧谕?、感恩奮進(jìn),為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古作出新貢獻(xiàn),為巴彥淖爾這塊“百姓福地”再添新光彩!
學(xué)習(xí)時(shí)間:2025年1月23日
參加人員:全體黨員
一、中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào) 鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果 在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用 中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話
中共中央政治局于12月26日至27日召開(kāi)民主生活會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束和保障激勵(lì)作用,把學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)律處分條例、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況作為檢查的重要內(nèi)容,結(jié)合思想和工作實(shí)際進(jìn)行自我檢視、黨性分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
會(huì)前,有關(guān)方面做了認(rèn)真準(zhǔn)備。中央政治局同志同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,撰寫(xiě)發(fā)言提綱。會(huì)上,先聽(tīng)取關(guān)于2024年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告和關(guān)于2024年整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告。中央政治局的同志逐個(gè)發(fā)言,圍繞會(huì)議主題,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真查擺、深刻剖析,開(kāi)誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相見(jiàn),氣氛嚴(yán)肅活潑,收到預(yù)期效果。
中央政治局同志的發(fā)言,聚焦5個(gè)重點(diǎn)。一是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)定;二是服務(wù)人民、造福人民的價(jià)值追求更加堅(jiān)定;三是落實(shí)黨中央決策部署更加堅(jiān)定;四是帶頭學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)更加堅(jiān)定;五是履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任更加堅(jiān)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn),黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。民生保障扎實(shí)有力,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)取得新成效,中國(guó)特色大國(guó)外交開(kāi)創(chuàng)新局面,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)來(lái)之不易。
中央政治局的同志一致認(rèn)為,以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證,確保中國(guó)式現(xiàn)代化航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
習(xí)近平對(duì)中央政治局各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言一一點(diǎn)評(píng)、逐一提出要求,并進(jìn)行了總結(jié)。他指出,這次中央政治局民主生活會(huì)開(kāi)得很有成效,達(dá)到了交流思想、檢視問(wèn)題、明確方向的目的,有利于中央政治局增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、擔(dān)當(dāng)使命。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育著力解決了一些黨員、干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題,推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),取得明顯成效。廣大黨員、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律意識(shí)切實(shí)增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,整治形式主義為基層減負(fù)成效進(jìn)一步彰顯。
習(xí)近平指出,黨性修養(yǎng)好、黨性堅(jiān)強(qiáng),遵守黨紀(jì)就會(huì)更加自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題,活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老。要把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位,從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng),把學(xué)習(xí)遵守貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。中央政治局的同志要堅(jiān)持以馬克思主義政治家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,帶頭執(zhí)行民主集中制,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),真正做到理想信念堅(jiān)如磐石,對(duì)黨赤膽忠誠(chéng),為黨和人民事業(yè)忘我奉獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的紀(jì)律既有教育約束功能,又有保障激勵(lì)作用。黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。紀(jì)律既明確了不能觸碰的底線和邊界,也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動(dòng)準(zhǔn)繩。遵規(guī)守紀(jì),就會(huì)擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。中央政治局的同志要樹(shù)標(biāo)桿、作示范,不僅要成為遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的模范,而且要樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁,推動(dòng)形成銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。
習(xí)近平指出,黨的紀(jì)律為正確行使權(quán)力、防止以權(quán)謀私劃出了底線、設(shè)置了禁區(qū),是黨員、干部保持清正廉潔的安全防護(hù)欄。敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律,就能抵御腐蝕、百毒難侵。只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭(zhēng)就永遠(yuǎn)在路上。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)要異常清醒、態(tài)度要異常堅(jiān)決,決不能松懈,決不能手軟。中央政治局的同志肩負(fù)重任,必須更加嚴(yán)格要求自己,對(duì)手中的權(quán)力要慎之又慎。要抓好分管領(lǐng)域或主政地方的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)家人和身邊工作人員的教育管理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,是全黨的共同責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要承擔(dān)好主體責(zé)任,黨組織書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,一級(jí)帶一級(jí),推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效。中央政治局的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨的紀(jì)律建設(shè)的政治責(zé)任,及時(shí)全面了解分管領(lǐng)域或主政地方紀(jì)律建設(shè)情況,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢管敢治、嚴(yán)管?chē)?yán)治,責(zé)無(wú)旁貸當(dāng)好加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),明年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地研究加以解決。
二、習(xí)近平:以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)
習(xí)近平
黨中央決定舉辦這次新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班,目的是促進(jìn)高級(jí)干部帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,進(jìn)而推動(dòng)全黨全國(guó)人民把思想統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
黨的二十大精神內(nèi)容極為豐富,我在不同場(chǎng)合作過(guò)一些闡述、提了一系列學(xué)習(xí)貫徹要求。我認(rèn)為,概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果。所以,我今天就圍繞如何認(rèn)識(shí)和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果
具有5000多年文明歷史的中華民族,長(zhǎng)期走在世界前列。明朝后期開(kāi)始實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策,錯(cuò)失工業(yè)革命、科技革命機(jī)遇,中國(guó)在內(nèi)部矛盾和西方現(xiàn)代化浪潮沖擊下逐漸走向衰落。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)成為“壓倒駱駝的最后一根稻草”,中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì),遭受前所未有的劫難。為了擺脫落后挨打、任人宰割的悲慘命運(yùn),中國(guó)人民奮起反抗,仁人志士苦苦求索,進(jìn)行民族復(fù)興的各種嘗試,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)試圖“師夷長(zhǎng)技以制夷”,戊戌變法試圖通過(guò)改良來(lái)圖強(qiáng),孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命試圖以資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)、振興實(shí)業(yè)等方案來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,但都以失敗告終。探索中國(guó)現(xiàn)代化道路的重任,歷史地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨身上。
在半殖民地半封建社會(huì),要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是不可能的。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,經(jīng)過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。
新中國(guó)成立后,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命,消滅在中國(guó)延續(xù)幾千年的封建制度,確立社會(huì)主義基本制度,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí),我國(guó)一窮二白,連日用的煤油、火柴、鐵釘都稱為洋油、洋火、洋釘。為盡快改變這種落后狀況,我們黨進(jìn)行了艱辛探索,提出努力把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。經(jīng)過(guò)實(shí)施幾個(gè)五年計(jì)劃,我國(guó)建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,特別是取得了“兩彈一星”等國(guó)防尖端科技突破,黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,開(kāi)啟了中國(guó)式現(xiàn)代化的新長(zhǎng)征。如何縮小我國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平上的巨大差距,如何趕上時(shí)代、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?我們黨一開(kāi)始就保持著清醒的頭腦,并沒(méi)有像一些發(fā)展中國(guó)家那樣亦步亦趨地跟在西方國(guó)家后面簡(jiǎn)單模仿,而是強(qiáng)調(diào)從中國(guó)實(shí)際出發(fā),走自己的現(xiàn)代化道路。為加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,我們黨堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
黨的十八大以來(lái),我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞解決現(xiàn)代化建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,全面深化改革,不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。10年來(lái),我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷深化,創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循。我們進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識(shí),概括形成中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系,使中國(guó)式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。我們?cè)趹?zhàn)略上不斷完善,作出到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”的戰(zhàn)略安排,明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。我們?cè)趯?shí)踐上不斷豐富,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展、取得一系列標(biāo)志性成果,特別是消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題,全面建成小康社會(huì),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
總之,中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷拓展和深化。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告明確指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”。這是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化定性的話,是管總、管根本的。為什么要強(qiáng)調(diào)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位?這是因?yàn)?,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。
黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化,而不是別的什么現(xiàn)代化。我們黨始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又不斷賦予其鮮明的中國(guó)特色和時(shí)代內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,確保中國(guó)式現(xiàn)代化在正確的軌道上順利推進(jìn)。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供科學(xué)指引。我們黨堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成包括中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度等在內(nèi)的一整套制度體系,為中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供堅(jiān)強(qiáng)制度保證。我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大精神力量??梢哉f(shuō),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則,中國(guó)式現(xiàn)代化就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們黨始終堅(jiān)守初心使命,矢志為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,堅(jiān)持把遠(yuǎn)大理想和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),一旦確定目標(biāo),就咬定青山不放松,接續(xù)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。改革開(kāi)放以來(lái),我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)都是循序漸進(jìn)、一以貫之的,并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富完善。在總結(jié)改革開(kāi)放和新時(shí)代實(shí)踐成就和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,黨的二十大更加清晰擘畫(huà)了到2035年我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)要求,科學(xué)描繪了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。從這些歷史進(jìn)程中,我們可以清楚地看到,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是我們黨一以貫之的奮斗目標(biāo),一代一代地接力推進(jìn),并不斷取得舉世矚目、彪炳史冊(cè)的輝煌業(yè)績(jī)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放以后,我們黨以偉大歷史主動(dòng)精神不斷變革生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面,不斷推進(jìn)各領(lǐng)域體制改革,形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。黨的十八大以來(lái),我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革,突出問(wèn)題導(dǎo)向,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力源泉。
黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)式現(xiàn)代化是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體,必須緊緊依靠人民,尊重人民創(chuàng)造精神,匯集全體人民的智慧和力量,才能推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。我們堅(jiān)持黨的群眾路線,想問(wèn)題、作決策、辦事情注重把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進(jìn)人民福祉,努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護(hù)。我們堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,著力解決人民急難愁盼問(wèn)題,讓中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。我們黨發(fā)展全過(guò)程人民民主,拓展民主渠道,豐富民主形式,擴(kuò)大人民有序政治參與,確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),以主人翁精神滿懷熱忱地投入到現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)。我們黨以中國(guó)式現(xiàn)代化的美好愿景激勵(lì)人、鼓舞人、感召人,有效促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗,凝聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的磅礴偉力。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道
一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的現(xiàn)代化道路,是由其歷史傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展條件、外部環(huán)境等諸多因素決定的。國(guó)情不同,現(xiàn)代化途徑也會(huì)不同。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化,既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,更要符合本國(guó)實(shí)際,具有本國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的鮮明特色。黨的二十大報(bào)告明確概括了中國(guó)式現(xiàn)代化5個(gè)方面的中國(guó)特色,深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵。這既是理論概括,也是實(shí)踐要求,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道。
康莊大道并不等于一馬平川。要把中國(guó)式現(xiàn)代化5個(gè)方面的中國(guó)特色變?yōu)槌晒?shí)踐,把鮮明特色變成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),需要付出艱巨努力。
第一,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。人口規(guī)模不同,現(xiàn)代化的任務(wù)就不同,其艱巨性、復(fù)雜性就不同,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)?,F(xiàn)在,全球進(jìn)入現(xiàn)代化的國(guó)家也就20多個(gè),總?cè)丝?0億左右。中國(guó)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,將極大地改變現(xiàn)代化的世界版圖。這是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化,也是難度最大的現(xiàn)代化。
超大規(guī)模的人口,既能提供充足的人力資源和超大規(guī)模市場(chǎng),也帶來(lái)一系列難題和挑戰(zhàn)。光是解決14億多人的吃飯問(wèn)題,就是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。還有就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等問(wèn)題,哪一項(xiàng)解決起來(lái)都不容易,哪一項(xiàng)涉及的人群都是天文數(shù)字。我們想問(wèn)題、作決策、辦事情,首先要考慮人口基數(shù)問(wèn)題,考慮我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差異大等實(shí)際,既不能好高騖遠(yuǎn),也不能因循守舊,要保持歷史耐心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。
第二,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。西方現(xiàn)代化的最大弊端,就是以資本為中心而不是以人民為中心,追求資本利益最大化而不是服務(wù)絕大多數(shù)人的利益,導(dǎo)致貧富差距大、兩極分化嚴(yán)重。一些發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中曾接近發(fā)達(dá)國(guó)家的門(mén)檻,卻掉進(jìn)了“中等收入陷阱”,長(zhǎng)期陷于停滯狀態(tài),甚至嚴(yán)重倒退,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有解決好兩極分化、階層固化等問(wèn)題。
中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在推動(dòng)全體人民共同富裕上取得重要進(jìn)展,特別是黨的十八大以來(lái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使近1億農(nóng)村貧困人口脫貧?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)形成促進(jìn)全體人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策舉措。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時(shí),進(jìn)一步分好“蛋糕”,著力解決好就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問(wèn)題,構(gòu)建三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,依法引導(dǎo)和規(guī)范資本健康發(fā)展,逐步擴(kuò)大中等收入群體、縮小收入分配差距,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,堅(jiān)決防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),必須久久為功,咬定青山不放松,不斷取得新進(jìn)展。
第三,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。既要物質(zhì)富足、也要精神富有,是中國(guó)式現(xiàn)代化的崇高追求。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義,精神貧乏也不是社會(huì)主義。西方早期的現(xiàn)代化,一邊是財(cái)富的積累,一邊是信仰缺失、物欲橫流。今天,西方國(guó)家日漸陷入困境,一個(gè)重要原因就是無(wú)法遏制資本貪婪的本性,無(wú)法解決物質(zhì)主義膨脹、精神貧乏等痼疾。
中國(guó)式現(xiàn)代化既要物質(zhì)財(cái)富極大豐富,也要精神財(cái)富極大豐富、在思想文化上自信自強(qiáng)。要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),讓全體人民始終擁有團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)、開(kāi)拓進(jìn)取的主動(dòng)精神、健康向上的價(jià)值追求。要順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),加強(qiáng)理想信念教育和“四史”宣傳教育,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,推出更多優(yōu)秀文藝作品,不斷豐富人民精神世界,提高全社會(huì)文明程度,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
第四,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧共生,是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。近代以來(lái),西方國(guó)家的現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了對(duì)自然資源肆意掠奪和生態(tài)環(huán)境惡性破壞的階段,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),往往造成環(huán)境污染、資源枯竭等嚴(yán)重問(wèn)題。我國(guó)人均能源資源稟賦嚴(yán)重不足,加快發(fā)展面臨更多的能源資源和環(huán)境約束,這決定了我國(guó)不可能走西方現(xiàn)代化的老路。
中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景。要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
第五,走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。堅(jiān)持和平發(fā)展,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征。西方國(guó)家的現(xiàn)代化,充滿戰(zhàn)爭(zhēng)、販奴、殖民、掠奪等血腥罪惡,給廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)深重苦難。中華民族經(jīng)歷了西方列強(qiáng)侵略、凌辱的悲慘歷史,深知和平的寶貴,決不可能重復(fù)西方國(guó)家的老路。
中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,依靠全體人民的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展壯大自己,通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與和平利用外部資源相結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展,不以任何形式壓迫其他民族、掠奪他國(guó)資源財(cái)富,而是為廣大發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持和幫助。我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行真正的多邊主義,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,努力為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,為中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟了廣闊前景。實(shí)踐證明,中國(guó)式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。
四、中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)
中國(guó)式現(xiàn)代化,深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的先進(jìn)本質(zhì),借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果,代表人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向,展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景,是一種全新的人類文明形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化作為科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果,在國(guó)際上引起廣泛關(guān)注。
中國(guó)式現(xiàn)代化為全球提供了一種全新的現(xiàn)代化模式。由于世界現(xiàn)代化進(jìn)程是從西方資本主義國(guó)家開(kāi)始的,當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國(guó)家也主要是歐美國(guó)家和深受西方文明影響的資本主義國(guó)家。這就給人們一種錯(cuò)覺(jué),似乎現(xiàn)代化就是西方化、西方文明就是現(xiàn)代文明。實(shí)際上,世界文明是多樣的,世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)式現(xiàn)代化,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。
中國(guó)式現(xiàn)代化是對(duì)西方式現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大超越。資本主義文明是建立在資本主義剝削制度基礎(chǔ)上的,它無(wú)法克服和消除文明下的野蠻本性。從根本上講,生產(chǎn)資料私有制和社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾,是資本主義制度無(wú)法克服的固有矛盾,盡管資本主義制度和西方現(xiàn)代化模式也在不斷演變,但其骨子里的資本至上、弱肉強(qiáng)食、兩極分化、霸道強(qiáng)權(quán)的本性沒(méi)有任何改變,其弊端愈益明顯。中國(guó)式現(xiàn)代化中蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實(shí)踐,是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
中國(guó)式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了全新選擇。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)人民的權(quán)利和必然選擇,關(guān)鍵是找到符合國(guó)情、符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展道路。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)90年代初期,一些發(fā)展中國(guó)家不顧國(guó)情和歷史條件,全盤(pán)照搬西方模式,結(jié)果水土不服,絕大多數(shù)陷入經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯、社會(huì)政治動(dòng)蕩的困境?!暗缆愤x擇”困擾著許多發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)式現(xiàn)代化的初步成功實(shí)踐和取得的顯著成就,新時(shí)代以來(lái)“東升西降”、“中治西亂”的鮮明對(duì)比,使廣大發(fā)展中國(guó)家看到了新的希望,有了新的選擇。中國(guó)式現(xiàn)代化,是我們?yōu)槿绾螁拘选八{”、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這個(gè)重大歷史課題所給出的答案,是選擇自己的道路、做自己的事情。我們無(wú)意也沒(méi)有輸出中國(guó)式現(xiàn)代化、“中國(guó)模式”,但中國(guó)式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化樹(shù)立了典范,必然會(huì)為一些發(fā)展中國(guó)家所借鑒。
五、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好一系列重大關(guān)系。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面。
一是頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系。黨的二十大報(bào)告深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則,是對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的最高頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)的,實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。同時(shí),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索,通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合各自具體實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新,特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域,鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先,尋求有效解決新矛盾新問(wèn)題的思路和辦法,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
二是戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略與策略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實(shí)踐、推動(dòng)歷史發(fā)展的有力武器。正確運(yùn)用戰(zhàn)略和策略,是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須把這一成功秘訣傳承好、運(yùn)用好、發(fā)展好。要增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì),敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。增強(qiáng)戰(zhàn)略的全局性,謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署,都要著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。增強(qiáng)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略一經(jīng)形成,就要長(zhǎng)期堅(jiān)持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。做到這些,需要我們提高政治站位,樹(shù)立世界眼光,胸懷“國(guó)之大者”,把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)貫通起來(lái),把中國(guó)和世界連接起來(lái),增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,使我們制定的戰(zhàn)略符合實(shí)際、行之有效,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。策略為戰(zhàn)略實(shí)施提供科學(xué)方法。實(shí)施戰(zhàn)略的環(huán)境條件隨時(shí)都在發(fā)生變化,每時(shí)每刻都會(huì)遇到新情況新問(wèn)題,這就需要我們把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),靈活機(jī)動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷,在因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。
三是守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。中國(guó)式現(xiàn)代化的探索就是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過(guò)程。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,首先要守好中國(guó)式現(xiàn)代化的本和源、根和魂,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)持黨的十八大以來(lái)的一系列重大方針政策,確保中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向。同時(shí),要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,著眼于解決重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,積極識(shí)變應(yīng)變求變,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求的思想觀念、思維方式、行為方式和工作方法,真正成為創(chuàng)新的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。
四是效率與公平的關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平,更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置,著力提高全要素生產(chǎn)率。加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。深入推進(jìn)司法體制改革,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。破除階層固化的體制機(jī)制障礙,暢通社會(huì)上升通道。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
五是活力與秩序的關(guān)系。在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,處理好這對(duì)關(guān)系是一道世界性難題。中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。要深化各方面體制機(jī)制改革,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛能,鼓勵(lì)科學(xué)家、企業(yè)家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。積極發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,采取切實(shí)有效措施解決不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),形成勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向,防止輕視勞動(dòng)、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長(zhǎng)蔓延,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國(guó)家安全觀,健全國(guó)家安全體系,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全和重點(diǎn)領(lǐng)域安全。提高公共安全治理水平,完善社會(huì)治理體系,提升社會(huì)治理效能。發(fā)展全過(guò)程人民民主,正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),教育引導(dǎo)人民群眾通過(guò)理性合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng),確保人民安居樂(lè)業(yè)。
六是自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。維護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全特別是糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
六、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)
敢于斗爭(zhēng)是我們黨與生俱來(lái)的政治基因和百年淬煉的鮮明品格。我們黨依靠斗爭(zhēng)創(chuàng)造輝煌歷史,更要依靠斗爭(zhēng)開(kāi)辟光明未來(lái)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),通過(guò)頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。歷史反復(fù)證明,以斗爭(zhēng)求安全則安全存,以軟弱退讓求安全則安全亡;以斗爭(zhēng)謀發(fā)展則發(fā)展興,以軟弱退讓謀發(fā)展則發(fā)展衰。這就是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神的道理所在。
要保持戰(zhàn)略清醒,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到胸中有數(shù)。現(xiàn)在,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,烏克蘭危機(jī)未解且影響外溢,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患大量存在,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。從黨內(nèi)看,黨內(nèi)一些深層次問(wèn)題尚未根本解決,一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃,并且新的問(wèn)題還在不斷出現(xiàn),黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,管黨治黨一刻也不能放松。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、矛盾問(wèn)題,我們頭腦要特別清醒,始終保持箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài),切不可麻痹大意、高枕無(wú)憂。
要保持戰(zhàn)略自信,增強(qiáng)斗爭(zhēng)的底氣。底氣來(lái)自哪里?來(lái)自我國(guó)越來(lái)越厚實(shí)的家底,更來(lái)自堅(jiān)定的理想信念、執(zhí)著的真理追求,對(duì)黨的初心使命的始終堅(jiān)守。面對(duì)圍堵、遏制、打壓,我們應(yīng)理直氣壯地進(jìn)行斗爭(zhēng),因?yàn)槲覀兪冀K站在歷史正確的一邊,站在人類文明進(jìn)步的一邊,推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用,走的是人間正道,干的是正義事業(yè)。而霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、保護(hù)主義違背時(shí)代潮流,不得人心、失道寡助。面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題,我們要迎難而上、攻堅(jiān)克難,因?yàn)槲覀兊氖聵I(yè)從來(lái)就是在解決矛盾中前進(jìn)的,只有逢山開(kāi)路、遇水架橋,以一往無(wú)前的精神破除一切障礙,掃除一切攔路虎,才能推動(dòng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同樣,面對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,我們要敢抓敢管、嚴(yán)管?chē)?yán)治,因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨是自我革命的偉大實(shí)踐,是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性純潔性的根本途徑,只有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保黨始終充滿生機(jī)活力。
要保持戰(zhàn)略主動(dòng),增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。高級(jí)干部要有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)洞察力、預(yù)見(jiàn)力,也就是要有草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的能力?,F(xiàn)在,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患關(guān)聯(lián)度高、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、傳導(dǎo)快,稍有不慎就可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”,小風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)演變成大風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)演變成全局性風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)演變成政治風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)各領(lǐng)域各方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,我們腦子里要有一幅全景圖,經(jīng)常分析研判,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)要有科學(xué)預(yù)判,備足工具箱,下好先手棋,打好主動(dòng)仗。不能只關(guān)心關(guān)注自己分管部門(mén)和地方的風(fēng)險(xiǎn)隱患,而忽視其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,更不能滿足于當(dāng)下無(wú)事,而對(duì)長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患不知不覺(jué)或者后知后覺(jué)。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),就要見(jiàn)事早、行動(dòng)快,靠前指揮,當(dāng)斷則斷、當(dāng)機(jī)立斷,不能讓小事拖大、大事拖炸。要講究斗爭(zhēng)策略,原則問(wèn)題不讓步,同時(shí)注重戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,見(jiàn)招拆招,必要時(shí)主動(dòng)出擊、先發(fā)制人,積極塑造于我有利的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)能力提升,讓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部在游泳中學(xué)會(huì)游泳,經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,在嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。注重在嚴(yán)峻復(fù)雜斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部,為敢于善于斗爭(zhēng)、敢于擔(dān)當(dāng)作為、敢抓善管不怕得罪人的干部撐腰鼓勁,看準(zhǔn)的就要大膽使用。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),還有許多東西需要我們深化認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,使我們的認(rèn)識(shí)、政策、舉措更加符合客觀規(guī)律,從而逐步進(jìn)入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“自由王國(guó)”。
※這是習(xí)近平總書(shū)記2023年2月7日在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班上講話的主要部分。
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